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Presentación del Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2001-2006

Por: Rufino E. Domínguez Santos

Mesar del Nayar, Nayarit, México, 6 de marzo de 2002. En la sierra Madre Occidental, en el territorio de los hermanos indígenas Coras, Huicholes, Tepehuanes y Nahuas, donde aún en la actualidad no tienen luz eléctrica y las brechas están llenas de curvas y polvo, se llevó a cabo una reunión del Consejo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de la Oficina de Representación de la Presidencia que preside la Ingeniera Xóchitl Gálvez Ruíz. Por mi posición como Consejero viajé junto con los demás veinte consejeros a este desconocido lugar, para presenciar la presentación del Programa Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2001-2006, el cual es el fruto de más de un año de trabajo del Consejo y el Instituto Nacional Indígenista (INI).

Tras más de ocho horas de camino, por fin arribamos a ese recóndito lugar, con hermosos paisajes de la Sierra Madre, pero donde lamentablemente los habitantes aún viven en casas de madera, con techos de paja, y pisos de tierra. Allí nos dimos cita para presentar el informe que consta de 142 páginas, y en el cual se describe la situación de los indígenas en México. “En el país se hablan más de 100 idiomas diferentes de los cuáles los indígenas hablamos cuando menos 60. Vivimos en cerca de 40 mil localidades y el 70% de la población indígena se dedica a las actividades agrícolas, mientras que sólo el 17% del resto de la población mestiza se ocupa en este sector. La explotación de los recursos naturales es una de las actividades económicas más importante. El 70% se extrae de yacimientos de Campeche, Tabasco y Chiapas, lugares con una fuerte presencia indígena marginada y pobre” En el informe también se asegura que hay un total de más de 12,707,000 indígenas a nivel nacional, los cuales carecemos de todos los servicios básicos que corresponden a todo ser humano: falta de acceso a la salud incluyendo una buena nutrición, vivienda digna, comunicaciones, educación, desarrollo económico, ocupaciones dignas y bien remuneradas. También se sotiene que existe un alto índice de migración por causa de la pobreza, marginación y presión política. En el informe se trazan objetivos, estrategias y líneas de acción para intentar superar estos problemas.

En el lugar donde están los restos del rey indígena Nayar, bajo una enramada hecha por los habitantes del lugar, adornada con flores, mazorcas y plantas, y ante docenas de Gobernadores Tradicionales Indígenas, vestidos todos con sus ropas milenarias, arribó el Presidente de la República Mexicana, el Lic. Vicente Fox Quezada con toda su comitiva, para dar comienzo a la ceremonia de presentación del plan. El evento fue transmitido en vivo en todas las radiodifusoras que maneja el INI a nivel nacional. Todo comenzó con la intervención de Sixto Serrano Lucas, Gobernador Tradicional de Jesús María, un pueblo cercano donde está el hospital más grande de la región y donde se practica una combinación de la medicina tradicional con la alopatía o medicina moderna. Dijo con un castellano poco entendible: “Ya llegan aquí en su casa, necesitamos la luz eléctrica, salud, con puro gasto el pasaje a Tepic, camino pavimento”. Posteriormente siguió Víctor Ramos, Presidente Municipal del lugar quien dijo: “Estamos dispuestos a pagar los servicios sanitarios, pues los peces del río habían muerto por las sustancias químicas que se le habían echado al agua para combatir a los moscos”. Terminó diciendo que espera sea verídico el respeto a la ley indígena. Después se presentó a Humberto Aldaz Hernández, Director General del INI, un indígena Mixe de Oaxaca, quien demandó los derechos colectivos y el reconocimiento a los pueblos indígenas como sujetos de derecho.

En seguida se presentó Xóchitl Gálvez Ruiz -quien vestida con vestimenta indígena- presentó a nombre de todos el programa nacional al Presidente y a toda su comitiva. Acto seguido tomó la palabra el reconocido historiador Miguel León Portilla, el cual dio un largo disurso sobre el papel poco favorecido que han jugado los indígenas en la memoria histórica del país, dijo: “¿Son otras hoy las relaciones de los pueblos indígenas con el gobierno y la sociedad nacional? El Poder Legislativo, que se ha rehusado hace muy poco a prestar oídos a las demandas indígenas en términos de los acuerdos de San Andrés Larráizar, nos está mostrando con su actitud que las relaciones con los pueblos indígenas continuán siendo adversas para ellos y por otro lado para promover una nueva relación con los pueblos indígenas es impostergable que se reconozca su personalidad como entidades de derecho público. Sólo a partir de tal reconocimiento podrán alcanzar ellos la autonomía por la que tanto han luchado. Importa subrayar que autonomía no es lo mismo que soberanía. Mientras esta última es atributo de los estados que la ejercen a través de sus órganos gubernamentales, la autonomía consiste en la capacidad de regir los intereses de la vida interna, mediante normas y órganos propios, a niveles como los municipios. Implica además derecho a beneficiarse con los recursos existentes en la tierra y territorios ancestrales, el derecho a elegir a las propias autoridades de acuerdo con sus usos y costumbres, el derecho a una educación realmente bilingüe, la representatividad en las Cámaras a nivel estatal y federal; el acceso expedito a la obtención de justicia, el respeto a los derechos humanos, así como establecer y ejercer formas de participación indígena en la que se ha descrito como una atención pública transversal con la participación de todas las instancias del gobierno”.

Cuando llegó su turno al Presidente Vicente Fox -quien portaba un sombrero indígena de la región, morral y paliacate que le obsequiaron los habitantes del lugar- se dirigió a todos los presentes, hablando sobre “los avances de la reforma constitucional que no es suficiente, pero es un paso importante, se debe de seguir trabajando en esto, que todos tengan una oferta de igualdad de oportunidades, prescindiendo de compensaciones políticas de acción afirmativa o cambios de fondo en las relaciones de dominación que tienen a los pueblos indios en la pobreza y marginación”. Terminó haciendo un llamado a “dejar atrás la desconfianza y los recelos y trabajar unidos”.

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